El informe del Contralor fue sobre las operaciones de la administración del alcalde José Ramón Román Abreu
Por Eugenio Hopgood Dávila / [email protected]
El Municipio de San Lorenzo incurrió en serias fallas administrativas y violaciones de ley entre 2009 y 2011 que incluyen hacer pagos indebidos al comisionado de la Policía Municipal, operar en déficit y con sobregiros en sus cuentas y utilización de obras sin permisos de uso, entre otras.
Así lo señala un informe de la Oficina del Contralor de Puerto Rico (OCPR) divulgado hoy sobre las operaciones de la administración del alcalde José Ramón Román Abreu, del Partido Popular Democrático (PPD) entre el 1 de enero de 2009 al 30 de junio de 2011.
El Municipio tenía déficits acumulados en el Fondo Operacional para los años fiscales 2009-10 y 2010-11 por $1,655,284 y $2,252,366, según reflejado en los estados financieros auditados por contadores públicos autorizados, según el informe de auditoría. “Estos déficits representaron un 12% y un 15% del presupuesto total aprobado para sus gastos de funcionamiento para dichos años fiscales”, según la OCPR.
Al 30 de junio de 2011, la administración de Román Abreu incurrió en sobregiros por $7,096,305 en 114 fondos municipales. De estos, $2,479,962 (35%) correspondían al Fondo Operacional y a 16 fondos depositados en la Cuenta Corriente y $4,616,343 (65%) a 97 fondos especiales, según el informe autorizado por la Contralora de Puerto Rico, Yesmín Valdivieso.
La auditoría también encontró que de octubre de 2009 a marzo de 2011, el banco depositario de los fondos municipales efectuó cargos bancarios por $11,104 en diez cuentas bancarias por sobregiros ($10,114) y por cheques pagados sin fondo ($990). Los sobregiros en dichas cuentas fluctuaron de $9 a $223,386.
Estos cargos por sobregiros y por emitir cheques sin fondo ocasionaron una reducción en los recursos económicos del Municipio, dijo el informe.
Las situaciones comentadas se atribuyen a que el Alcalde Román Abreu y el Director de Finanzas no cumplieron con las disposiciones de ley y de reglamento correspondientes “ni administraron eficientemente las finanzas del Municipio”, según el informe de la OCPR.
Por otra parte, el informe indica que el alcalde contrató a una persona para hacer las funciones de Comisionado Municipal a quien se le pagaron indebidamente $1,125 por doce días no trabajados, entre otras deficiencias, señaló el informe. En uno de los comprobantes de desembolso, emitido en agosto de 2009 por $1,500 y correspondiente al período del 28 al 31 de julio de 2009, el contratista facturó por la totalidad de la quincena cuando, a base de la vigencia del contrato, los trabajos comenzaron el 28 de julio de 2009. “Debido a esto, se efectuó un pago indebido de $1,125 por 12 días no trabajados”, según el informe.
En los informes de labor realizada incluidos en los comprobantes de desembolso examinados, emitidos de agosto de 2009 a junio 2011 por $37,500, la auditoría de la OCPR encontró que estos no ofrecían un detalle específico de los trabajos realizados por quincena, ni indicaban los días ni la cantidad de horas trabajadas.
“Estas actuaciones fueron contrarias a lo dispuesto en la Ley de Municipios Autónomos y ocasionaron un pago indebido por $1,125. Además se impidió verificar, en todos sus detalles, los servicios prestados y la corrección y la propiedad de los desembolsos efectuados”, según el informe de auditoría.”
Otro de los hallazgos de la auditoría es la construcción de obras por contratistas municipales sin que se hubieran obtenido previamente los permisos correspondientes de la Oficina General de Permisos.
De octubre de 2008 a septiembre de 2010, el Municipio formalizó cinco contratos por $349,819 con dos contratistas para la construcción del parque recreativo de la Urbanización Hacienda Florida (tres contratos por $199,880) y la construcción del parque pasivo de la Urbanización Las Mercedes (dos contratos por $149,939) sin obtener previamente de la OGPe los permisos de construcción correspondientes. Los mismos se obtuvieron de 45 a 244 días después del comienzo de los trabajos.
